Главная » Статьи » Юридическая помощь

Как устанавливаются нормативы потребления коммунальных услуг
Понятие норматива потребления коммунальных услуг

Норматив потребления коммунальной услуги - это количественный показатель объема потребления коммунального ресурса, который при определенных условиях применяется для расчета размера платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении либо размера платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме.

В частности, норматив потребления применяется в следующих случаях (абз. 4, 5, 6, 8 п. 2 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 306; п. п. 2, 42, 42(1), 54, 55, 59, 60, 60(3), 80(1), 80(2), 85(3), 126 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354):

• отсутствие приборов учета (за исключением случаев, когда установка приборов учета электроэнергии должна осуществляться гарантирующим поставщиком (сетевой организацией));

• выход из строя, утрата или истечение срока эксплуатации (срока поверки) прибора учета, если прибор учета не введен в эксплуатацию по истечении трех расчетных периодов (для нежилых помещений - двух расчетных периодов) после наступления указанных событий (за исключением коммунальной услуги по электроснабжению, если установка и эксплуатация прибора учета осуществляются на гарантирующим поставщиком (сетевой организацией));

• непредставление потребителем коммунальной услуги показаний приборов учета исполнителю более трех расчетных периодов подряд (за исключением коммунальной услуги по электроснабжению, если эксплуатация приборов учета осуществляется гарантирующим поставщиком (сетевой организацией));

• невозможность определения среднемесячного объема потребления коммунальной услуги по электроснабжению, в том числе по причине отсутствия данных о потреблении, при выходе из строя, утрате, истечении срока эксплуатации или интервала между поверками прибора учета электроэнергии в случаях, когда обязанность по установке и эксплуатации (поверке) прибора учета возложена на гарантирующего поставщика (сетевую организацию), если указанные события наступили до 01.07.2020 и потребителем не исполнена обязанность по установке (замене, поверке) прибора учета - начиная с 01.07.2020 до даты, когда возобновлен учет коммунального ресурса путем ввода гарантирующим поставщиком (сетевой организацией) в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям прибора учета;

• отказ в допуске исполнителя в помещение для проверки состояния и достоверности показаний прибора учета по истечении трех расчетных периодов после составления соответствующего акта;

• двукратный недопуск в помещение представителей гарантирующего поставщика (сетевой организации) для установки приборов учета электроэнергии, ввода их в эксплуатацию, проверки состояния, проведения работ по обслуживанию и подключения к интеллектуальной системе учета электроэнергии.

Нормативы потребления устанавливаются для коммунальных услуг по отоплению, холодному и горячему водоснабжению, водоотведению, электроснабжению и газоснабжению (п. п. 1, 10 Правил N 306).

Порядок установления нормативов потребления коммунальных услуг

Нормативы потребления коммунальных услуг (холодной и горячей воды, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения, отопления) и нормативы потребления коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, утверждаются уполномоченными органами государственной власти субъектов РФ. Например, в Иркутской области такие нормативы утверждены Приказом министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 17.05.2017 № 75-мпр "Об утверждении нормативов потребления коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме на территории Иркутской области" и скорректированы Указом Губернатора Иркутской области № 416-уг от 15 декабря 2023 года Об утверждении предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях Иркутской области на 2024 - 2028 годы ).

Нормативы потребления устанавливаются по инициативе уполномоченных органов, ресурсоснабжающих организаций, а также управляющих организаций, ТСЖ, ЖК, ЖСК или иных специализированных потребительских кооперативов либо их объединений и сетевых организаций в отношении нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и нормативов потребления электрической энергии, потребляемой при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме.

Если инициатива установления нормативов принадлежит ресурсоснабжающим или управляющим организациям, они представляют в уполномоченные органы документы, перечень и содержание которых определяются региональным законодательством. Срок рассмотрения документов составляет не более 30 дней с даты их поступления. При этом уполномоченный орган может запросить у указанных организаций иные сведения, полученные ими при снятии показаний приборов учета.

Нормативы потребления коммунальных услуг и нормативы потребления коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяются по специальным формулам с применением метода аналогов либо расчетного метода (п. п. 13, 19 Правил N 306; Приложение N 1 к Правилам N 306).
При определении нормативов потребления учитываются конструктивные и технические параметры многоквартирного или жилого дома (различные для каждого типа коммунальной услуги). Нормативы устанавливаются едиными для многоквартирных и жилых домов, имеющих аналогичные конструктивные и технические параметры, степень благоустройства, а также расположенных в аналогичных климатических условиях (п. п. 4, 4(1), 11 Правил N 306).
Срок действия нормативов составляет не менее трех лет, в течение этого периода нормативы пересмотру не подлежат, за исключением некоторых случаев, в частности изменения конструктивных и технических параметров, степени благоустройства многоквартирного или жилого дома, климатических условий, либо вступления в законную силу решения суда, которым установлено, что нормативы потребления были установлены с нарушением установленного порядка, вынесенного по результатам обжалования решения уполномоченного органа об установлении соответствующих нормативов (п. п. 14, 16 Правил N 306).

Решения уполномоченных органов об установлении нормативов в 10-дневный срок после их принятия публикуются в официальных печатных средствах массовой информации субъекта РФ, а также на официальном сайте уполномоченного органа в сети Интернет с указанием даты введения в действие этих нормативов (п. 17 Правил N 306; п. 3.10 Административного регламента). Так, например, в Иркутской области эти данные утверждены Приказом министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 17.05.2017 № 75-мпр "Об утверждении нормативов потребления коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме на территории Иркутской области". В Ангарском городском округе эта информация скорректирована и утверждена Постановлением администрации Ангарского городского округа от 28.09.2021 № 888-па "Об установлении размера платы за жилое помещение и отмене некоторых муниципальных правовых актов" и опубликованы в газете "Ангарские ведомости" от 30.09.2021 № 82 (1597)). Также, эту информацию можно найти на официальном сайта Ангарского городского округа.

 
Добавил: lazarevamv9377 (13 Май 2024)
Просмотров: 67
Всего комментариев: 0
Имя *:
Email *:
Код *: